广州工商局将围绕“吃得放心”做文章

      “对商场、超市、批发市场、批发企业等重点主体每月抽检2次以上，对乳制品、肉制品、食用油、大米等重点品种每年抽检2次以上。”昨日，广州市召开全市工商行政管理工作会议。记者获悉，围绕“吃得放心”做文章，今年市工商局将强化重点抽检。
　　市工商局局长张建华还强调“工商服务应一视同仁”，他坦言，工商服务对象习惯性地瞄准较大规模的企业，对具有发展潜力的成长性企业的关注不够，个别执法工作对垄断性行业的触动也不够，下来要进一步实施工商公共服务均等化。
　　去年销毁49.53吨不合格食品
　　会上，张建华介绍，至2011年底，全市共有市场主体958681户，其中内资企业35313户，外商投资企业17293户（含分支机构6859户），私营企业244486户，个体工商户661026户，农民专业合作社563户。
　　去年，市工商局立案查处经济违法案件1.32万宗，案值5.95亿元，罚没入库1.78亿元。根据国家、省、市的部署，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，检查各类商品批发、零售市场3505个次，经营主体19万户次，捣毁售假窝点51个，查处商标侵权和假冒伪劣案件2284宗，总案值3974亿元，罚款4164万元，没收、销毁侵权物品、标识370万件，移送公安机关追究刑事责任案件18宗。
　　根据简政放权的要求，市工商局去年将食品流通许可项目的事权下放到分局，全年核发食品流通许可证3万多份；向市财政申请追加乳制品抽样检验经费2170万元，共投入食品专项检测经费3162万元，检测各类食品18.5万批次；查处食品案件2402宗，罚没入库640多万元，下架销毁不合格食品49.53吨。
　　米油等每年抽检两次以上
　　“加强流通环节食品安全工作，是今、明两年我们工商行政管理工作的重中之重，也是‘三打两建’工作的一项重要内容。”张建华说。
　　记者了解到，几年前受经费等因素限制，广州大中型商场超市每年才抽检1―2次，去年大中型商场超市每月抽检1次。
　　今年市工商局将加强食品质量抽样检验，投入检测经费5586万元，用于各类食品检测。另一方面，强化重点抽检，以商场、超市、批发市场、批发企业等为重点主体，以乳制品、肉制品、食用油、大米等日常消费品为重点品种，落实对重点主体和重点品种的全覆盖抽检，其中重点主体每月抽检2次以上，重点品种每年抽检2次以上；建立食品安全专业办案队伍，在经检分局、专业分局及各分局经检大队相对明确固定人员，重点开展食品案件的执法工作；对违法商家加大处罚力度，对反复违法、管理混乱的，实行退市，禁止经营特定项目，直至吊销许可；对触犯纪律和刑律的，移送纪检和司法机关追究责任。
　　广州市副市长贡儿珍充分肯定了工商行政管理工作取得的显著成绩，并要求进一步充分发挥工商服务职能，提高服务效能。要围绕全省开展的“三打两建”工作，深入整顿规范市场经济秩序。“要突出食品安全，让老百姓‘吃得放心’，这项工作要把政府、企业、群众、媒体都纳入进来，形成综合效应，全面提升流通环节食品安全监管效能，努力打造‘吃得放心’的食品消费环境。”
　　“工商服务不能区别对待”
　　“工商行政管理所提供的公共产品，重要的是要有公平有序的交易秩序。这个市场秩序，对经营者和消费者而言，应该是公平的，参与其中的每个个体都应被‘一视同仁’，而非‘区别对待’。”张建华还坦言，在实际工作中，“我们并未完全做到这一点。”他举例说，比如，服务对象习惯性地瞄准较大规模的企业，对具有发展潜力的成长性企业的关注不够，“锦上添花”多，“雪中送炭”少；个别执法工作存在随意性，且对垄断性行业的触动不够，容易带来不公平、不公正的问题。
　　对此，张建华强调，要树立工商行政管理公共服务均等化的观念，在把握好自身权限的前提下，把服务均等化贯穿于市场准入、市场监管、行政执法、消费维权等各项工作的全过程，切实维护公平竞争的市场经济秩序，达到优化广州营商环境和宜居城乡环境的目的。
　　据介绍，今年广州市工商局将牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，坚持“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”十六字方针，促进产业转型升级，对市委、市政府确定重点发展的商贸会展、金融保险、现代物流、文化旅游、商务与科技服务等5类现代服务业，汽车制造、石油化工、电子产品、重大装备等4类先进制造业，新一代信息技术、生物与健康、新材料产业与高端制造、时尚创意、新能源与节能环保、新能源汽车等6类新兴产业，要逐个盯紧，提前介入，及时跟踪服务。同时，认真贯彻宏观调控政策，做好高能耗、高排放等落后产能企业的市场退出工作。